經(jīng)過22年來的探索和發(fā)展，中國(guó)金銀紀(jì)念幣的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、發(fā)售等工作逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。依據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》以及中國(guó)人民銀行出臺(tái)的《人民幣、紀(jì)念幣立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、發(fā)行暫行規(guī)定》，中國(guó)金銀紀(jì)念幣發(fā)售的主要程序是：

立項(xiàng)：金銀紀(jì)念幣的立項(xiàng)原則是以弘揚(yáng)民族文化、宣傳社會(huì)主義、愛國(guó)主義和我國(guó)改革開放的偉大成就，促進(jìn)世界和平為主導(dǎo)方向。在選題上不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要注重對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)民族文化進(jìn)行合理地開發(fā)利用。金銀紀(jì)念幣立項(xiàng)計(jì)劃由中國(guó)金幣總公司提出申請(qǐng)，報(bào)中國(guó)人民銀行審批。如果金銀幣以重大政治、歷史事件為題材或使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人肖像的，立項(xiàng)計(jì)劃及設(shè)計(jì)圖稿須報(bào)中央及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。

設(shè)計(jì)：中國(guó)金幣總公司根據(jù)中國(guó)人民銀行的金銀紀(jì)念幣立項(xiàng)計(jì)劃，具體組織金銀紀(jì)念幣的圖稿設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)圖稿由中國(guó)金銀紀(jì)念幣設(shè)計(jì)圖稿及樣幣評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。重大政治、歷史事件題材或使用領(lǐng)導(dǎo)人肖像的金銀紀(jì)念幣圖稿由評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后，須征求中央及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見，然后報(bào)中國(guó)人民銀行審定。

生產(chǎn)：金銀紀(jì)念幣由中國(guó)人民銀行指定的造幣廠生產(chǎn)，在特殊情況下，可由中國(guó)金幣總公司選定外國(guó)造幣廠生產(chǎn)。造幣廠要根據(jù)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的金銀幣紀(jì)念幣發(fā)行計(jì)劃及審定的設(shè)計(jì)圖稿進(jìn)行生產(chǎn)，樣幣應(yīng)經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。金銀紀(jì)念幣原模使用完畢后，由中國(guó)人民銀行貨幣金銀局按有關(guān)規(guī)定組織封存。

發(fā)售：金銀紀(jì)念幣發(fā)行時(shí)間由中國(guó)人民銀行確定，由中國(guó)人民銀行發(fā)布發(fā)行公告。金銀紀(jì)念幣發(fā)行時(shí)間應(yīng)配發(fā)鑒定證書(熊貓變制金幣除外)。鑒定證書由中國(guó)金幣總公司負(fù)責(zé)制作，證書上應(yīng)標(biāo)有中國(guó)人必銀行行長(zhǎng)簽名及中、英文字說明，證書說明內(nèi)容包括：紀(jì)念幣的發(fā)行部門、鑄造廠家、經(jīng)銷單位、正背圖案介紹、規(guī)格尺寸、成色、重量及發(fā)行數(shù)量、發(fā)行編號(hào)等。金銀紀(jì)念幣由中國(guó)金幣總公司總經(jīng)銷，中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的中國(guó)金銀紀(jì)念幣零售企業(yè)或國(guó)外銀行經(jīng)銷商分銷。