筆者近期準(zhǔn)備從國(guó)內(nèi)金銀紀(jì)念幣發(fā)展的宏觀政策背景環(huán)境、社會(huì)基礎(chǔ)環(huán)境、市場(chǎng)微觀環(huán)境等方面，詳細(xì)系列分析國(guó)內(nèi)金銀紀(jì)念幣的市場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)在先從金銀紀(jì)念幣市場(chǎng)發(fā)展的宏觀方面，來(lái)分析影響國(guó)內(nèi)金銀紀(jì)念幣市場(chǎng)發(fā)展的各種要素：

第一，金銀紀(jì)念幣發(fā)行政策的宏觀改革因素。1979年至1994年中國(guó)現(xiàn)代金銀紀(jì)念幣的發(fā)行，主要是在海外發(fā)行，在這個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)收藏愛(ài)好者對(duì)中國(guó)現(xiàn)代金銀紀(jì)念幣的了解極少，1995年至1999年新品種的發(fā)行，增加了一部分在國(guó)內(nèi)發(fā)行的比例，在這期間國(guó)內(nèi)收藏愛(ài)好者，有機(jī)會(huì)接觸和了解一部分新中國(guó)金銀紀(jì)念幣知識(shí)和品種，但在認(rèn)識(shí)上帶有很大的盲目性，這期間，國(guó)內(nèi)金銀紀(jì)念幣市場(chǎng)呈現(xiàn)出兩次大起大落的非正常格局，2000年至2003年春，是國(guó)內(nèi)金銀紀(jì)念幣愛(ài)好者隊(duì)伍迅速擴(kuò)大的時(shí)期，同期國(guó)內(nèi)金銀紀(jì)念幣市場(chǎng)也呈現(xiàn)出成交活躍，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)健攀升，市場(chǎng)規(guī)模迅猛膨脹的市場(chǎng)格局，金銀紀(jì)念幣知識(shí)在國(guó)內(nèi)收藏愛(ài)好者中間快速傳播，在這個(gè)階段，國(guó)內(nèi)金銀幣愛(ài)好者在新品種發(fā)行的一年內(nèi)，往往有機(jī)會(huì)以相對(duì)低廉的價(jià)格一一接近發(fā)行價(jià)的市價(jià)，購(gòu)買到大部分新發(fā)行紀(jì)念金銀紀(jì)念幣品種，2002年底，隨著1998年至2002年期間發(fā)行的一些優(yōu)秀品種市場(chǎng)價(jià)格，已高于當(dāng)初發(fā)行價(jià)數(shù)倍甚至十余倍時(shí)，在2002年至2003年發(fā)行的新品種中的較好品種當(dāng)時(shí)市價(jià)，均已超過(guò)發(fā)行價(jià)一倍甚至數(shù)倍的價(jià)格在民間交易市場(chǎng)交易，使那些大量壟斷新發(fā)行品種資源的特定人士和群體，非正常獲取了大量的壟斷經(jīng)營(yíng)暴利，使國(guó)內(nèi)的金銀幣愛(ài)好者心靈受到傷害，金銀紀(jì)念幣原有的發(fā)行體制、發(fā)行方法、發(fā)行價(jià)格等制度缺陷均充分暴露，這種情況極大地挫傷了廣大金銀紀(jì)念幣愛(ài)好者的參與熱情和積極性，成為誘發(fā)2003年秋至2005年夏金銀幣市場(chǎng)長(zhǎng)期、大幅調(diào)整的政策導(dǎo)火索。

第二、這種原有政策缺陷的發(fā)行制度情況，在經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)金銀紀(jì)念幣愛(ài)好者從2000年就開(kāi)始的改革建議中，今年終于得到很大程度的改觀，近幾個(gè)月以來(lái)，在中國(guó)人民銀行總行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的積極關(guān)懷下，在中國(guó)金幣總公司新任領(lǐng)導(dǎo)班子的大力推動(dòng)下，在金幣總公司各部門工作人員的努力工作下，對(duì)原有的不合理銷售制度，進(jìn)行了一系列的積極改革，這些改革措施包括：將原有彩色金銀生肖金銀紀(jì)念幣，在海外發(fā)行80%的比例削減到30%，成立了金幣公司直銷中心，探索建立向會(huì)員直銷的方式，建立了金銀紀(jì)念幣特許經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)施了公布批發(fā)商證書號(hào)段的陽(yáng)光工程，以促使、監(jiān)督批發(fā)商最大限度的向各地金銀紀(jì)念幣愛(ài)好者進(jìn)行直接銷售，所有這些措施又都為國(guó)內(nèi)金銀紀(jì)念幣市場(chǎng)，再一次進(jìn)入高速發(fā)展期，打下了一定的政策基礎(chǔ)。雖然這些改革政策措施，與國(guó)內(nèi)金銀紀(jì)念幣愛(ài)好者強(qiáng)烈希望的通過(guò)批發(fā)商進(jìn)行直接預(yù)訂的心理期望值，還有一定距離，但畢竟是政策改革措施邁出了一大步，我們應(yīng)該允許中國(guó)金幣總公司，在探索中改革，在改革中探索出更有利于國(guó)內(nèi)金銀紀(jì)念幣市場(chǎng)，長(zhǎng)期、健康、相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)行政策。

第三、金銀紀(jì)念幣的發(fā)行，是國(guó)家法定貨幣發(fā)行的一部分，有其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃性、科學(xué)的設(shè)計(jì)要求、發(fā)行數(shù)量的有限性、生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范性、防偽的嚴(yán)肅性、題材的稀缺性，從錢幣收藏的角度來(lái)講，是一種有限的寶貴珍惜資源，對(duì)這種資源的分配方式，同時(shí)就決定了資源占有者對(duì)資源的利用程度，充分珍惜這種資源，將在取得良好社會(huì)效應(yīng)的同時(shí)，還可取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，不能很好地充分利用這些資源時(shí)，往往會(huì)使這些資源被浪費(fèi)掉，給人以暴殄天物的印象，同時(shí)還會(huì)造成很差的社會(huì)效應(yīng)，傷害金銀紀(jì)念幣愛(ài)好者的感情，對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，以前我們國(guó)家的發(fā)行決策層沒(méi)能很好的認(rèn)識(shí)和把握這一點(diǎn)，近一年來(lái)在民間金銀幣愛(ài)好者的努力下，這方面已引起官方一定的重視，從總行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金幣總公司的工作指示中，我們能夠明確地意識(shí)到這一點(diǎn)。

第四，2008年國(guó)人矚目的北京奧運(yùn)會(huì)，是中華民族的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其中奧運(yùn)金銀紀(jì)念幣的發(fā)行，是未來(lái)3年中國(guó)金幣總公司工作的重中之重，是必須做好的政治任務(wù)，同時(shí)也必須考慮到經(jīng)濟(jì)效率和各方經(jīng)濟(jì)利益，在這種大的形勢(shì)面前，中國(guó)金幣總公司也在努力使自己的工作方法適應(yīng)未來(lái)的工作要求，在這種環(huán)境條件下，我們應(yīng)該相信金幣總公司，有能力在未來(lái)3年中創(chuàng)造出，更適合國(guó)內(nèi)金銀幣市場(chǎng)健康、持久發(fā)展的宏觀政策環(huán)境。