舍不得...1元紙幣淡出市場(chǎng)
2019-10-09 16:58:07 來(lái)源:
近日,央行濟(jì)南分行官網(wǎng)發(fā)布消息稱,繼1角和5角人民幣“硬幣化”之后,自2016年1月1日起,山東省在青島、棗莊、濟(jì)寧、臨沂、日照5個(gè)城市進(jìn)行“1元券硬幣化工程”試點(diǎn),停止向商業(yè)銀行投放1元券紙幣,轉(zhuǎn)由硬幣替代。目前該項(xiàng)工作在上述試點(diǎn)城市已經(jīng)相繼啟動(dòng)。
隨后,全國(guó)人大代表、央行副行長(zhǎng)陳雨露透露,1元硬幣化并不是僅在山東省實(shí)施,而是全國(guó)性的統(tǒng)一安排,將逐步在各地推廣。陳雨露表示,目前推廣還沒有時(shí)間表,會(huì)根據(jù)試點(diǎn)情況進(jìn)行。
事實(shí)上,從上世紀(jì)90年代開始,央行已經(jīng)開啟了小面額貨幣硬幣化的試點(diǎn)。目前,在上海、江蘇、浙江、廣州、深圳等地,小額貨幣硬幣已經(jīng)取代紙幣流通。
四大原因放棄紙幣
硬幣太重了、相比紙幣更容易丟、硬幣放進(jìn)口袋里容易磨爛口袋……得知硬幣代替紙幣的消息后,不少網(wǎng)友都表示“不便”。但從國(guó)外的貨幣流通情況上看,淘汰小額貨幣紙幣符合發(fā)展趨勢(shì)。
網(wǎng)友們總結(jié)了四大不得不放棄小額紙幣的原因。分別是硬幣流通壽命高、有利于減少病菌傳播、節(jié)約自然資源以及方便群眾生活等。
降低貨幣流通成本是最主要的原因。據(jù)了解,硬幣流通次數(shù)可達(dá)3萬(wàn)次,流通時(shí)間平均30年,而1張紙幣平均流通300次,僅是硬幣壽命的1/100。同為1元面額的硬幣和紙幣20年投入使用的綜合成本之比約為1∶15。
同時(shí),在一些氣候潮濕的地區(qū),一元紙幣由于不易存放、粘連霉變等問(wèn)題,容易導(dǎo)致病菌傳播。而制造紙幣需要大量木材、棉花、淡水等資源,減少紙幣使用有利于保護(hù)環(huán)境。
此外,1元硬幣的投放有利于自動(dòng)售貨機(jī)、停車場(chǎng)自動(dòng)收費(fèi)機(jī)、地鐵和公交自動(dòng)售票機(jī)的推廣應(yīng)用。
硬幣全國(guó)流通為何慢
事實(shí)上,這并不是央行第一次推廣小額貨幣硬幣化試點(diǎn)。早在2013年,央行就表示,要推出兌換網(wǎng)絡(luò)以助推小額貨幣硬幣化,以后1元以內(nèi)的小面額貨幣將以硬幣為主。《國(guó)際金融報(bào)》記者查閱央行網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),北京、寧波、杭州等地上線了自助硬幣兌換機(jī)設(shè)施。
央行解釋稱,推行小面額貨幣硬幣化主要是為了提高現(xiàn)有硬幣的使用率,從而提高人民幣使用整潔度。
上海自1996年后,小面額貨幣投放基本以硬幣為主,目前已達(dá)到了紙幣零投放的水平。
而更早的試點(diǎn)可以追溯到上世紀(jì)90年代初。1992年,央行正式在上海、遼寧、浙江、深圳和江蘇5個(gè)省市開展小面額貨幣硬幣化的試點(diǎn),逐地區(qū)實(shí)行一元以下小面額貨幣單一投入硬幣。因?yàn)檫@些地區(qū)靠近鑄幣廠,運(yùn)輸成本較低,方便貨幣的迅速調(diào)撥。
試點(diǎn)取得了不錯(cuò)的效果。自1996年后,上海的小面額貨幣投放基本以硬幣為主,現(xiàn)已達(dá)到了紙幣零投放的水平。2001年,央行又在江蘇、浙江、上海、廣州、深圳、山東開展了小面額貨幣硬幣化的試點(diǎn)。
不過(guò),經(jīng)過(guò)20多年的試點(diǎn),小額貨幣硬幣依然沒有在全國(guó)范圍內(nèi)流通。不少甘肅、山西的網(wǎng)友就表示,在當(dāng)?shù)厝绻鍪?元硬幣,很有可能會(huì)遭到拒收。
硬幣推廣的速度為何這么慢?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這與我國(guó)鑄幣廠的分布有關(guān)系。我國(guó)制造硬幣的造幣廠大多分布在南方。南方有南京造幣廠、上海造幣廠、深圳造幣公司等,北方卻只有沈陽(yáng)造幣廠一家,且以制造5角硬幣為主。
而硬幣的運(yùn)輸十分耗費(fèi)人力,所以各地都自產(chǎn)自銷。這就是為什么蘇浙及深圳周邊地區(qū)1元硬幣占統(tǒng)治地位,而北方卻很少看到的原因。
央行濟(jì)南分行在公告中表示,將停止向商業(yè)銀行投放1元券紙幣,轉(zhuǎn)由硬幣替代。流通1元紙幣在經(jīng)過(guò)消化后會(huì)轉(zhuǎn)為殘損幣進(jìn)行銷毀,并逐步退出流通市場(chǎng)。
電子貨幣未來(lái)可期
而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,1元紙幣退出流通只是“前奏”,隨著技術(shù)的進(jìn)步,小額支付通過(guò)IC卡和手機(jī)進(jìn)行才是“人間正道”。不僅可以讓央行節(jié)省成本,也解決了找零和保存零錢的麻煩。
財(cái)經(jīng)媒體人劉曉搏表示,近年來(lái)中國(guó)M2貨幣增速一直過(guò)快。在剛剛公布截至2月底的廣義貨幣M2增速為13.3%,而當(dāng)前GDP增速可能只有6.5%。M2增速過(guò)快意味著貨幣對(duì)內(nèi)貶值。也就是說(shuō),制作并發(fā)行一枚1塊錢的硬幣,其成本可能高于1塊錢。
在這種情況下,硬幣使用時(shí)間長(zhǎng)、成本低的優(yōu)勢(shì)就更加明顯了。事實(shí)上,早在2012年,加拿大央行就因?yàn)殍T幣成本高于面值,而停止鑄造并逐步回收1分硬幣。
加拿大財(cái)政部表示,1分硬幣取消后,“分”仍為加拿大最小貨幣單位,信貸、借記和支票等非現(xiàn)金交易活動(dòng)將不會(huì)受到影響。現(xiàn)金交易則最小以“5分”計(jì)價(jià),如1.02或1.08加元商品將調(diào)至1.05加元。
除加拿大外,英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、瑞士、巴西、以色列等國(guó)家也曾取消小面額硬幣,以節(jié)約成本。
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